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沒有營業(yè)執(zhí)照pos機怎么辦理
作者：LCC（“辦案人”公眾號）
下面說一個我辦過的，通過PS手段偽造國家機關(guān)證件被判處有期徒刑三年的案件，也談?wù)剬崉?wù)中對于偽造國家機關(guān)證件的電子圖片、復(fù)印件等情況如何來認定。
基本案情
李某是一家POS機代理公司的老板，公司主要幫客戶代理申請個人、商戶POS機。由于能快速辦理出刷卡額度高的商戶用POS機，很多客戶慕名而來，而這些客戶大多是沒有商戶資格的無業(yè)人士，很多李某的客戶申請POS機甚至是為了從事信用卡套現(xiàn)等違法行為。
由于申請商戶POS機不需要提供《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》的證件原件，只需要在網(wǎng)上申請時上傳證件的圖片。李某明知客戶不符條件，卻要求員工使用PHOTOSHOP等圖片編輯軟件，編造虛假的工商登記信息，為客戶偽造《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》的圖片用于申請辦理POS機，公司則以客戶刷POS機的金額對應(yīng)費率獲取利潤。
至案發(fā)，李某共指使其公司員工偽造《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》圖片百余份、獲利數(shù)萬元。公安機關(guān)以李某涉嫌偽造國家機關(guān)證件罪報捕。檢察機關(guān)對李某批準逮捕后，法院最終判決李某構(gòu)成偽造國家機關(guān)證件罪，處有期徒刑三年。
關(guān)鍵問題
（一）偽造《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》電子圖片的行為是否可以認定為偽造、變造國家機關(guān)證件罪
在互聯(lián)網(wǎng)的時代背景下，證件電子化、審查網(wǎng)絡(luò)化是主流趨勢。我們可以發(fā)現(xiàn)，如今不僅是申請POS機，還有注冊滴滴打車司機、注冊餓了么商戶等等很多方面，都是僅審查證件的電子圖片。
李某等人使用PHOTOSHOP等軟件修改網(wǎng)絡(luò)下載的《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》電子圖片，以其偽造的虛假商戶信息幫助不符合POS申辦條件的個人辦理出POS機，用于信用卡套現(xiàn)、惡意透支等違法犯罪行為，嚴重擾亂了市場經(jīng)濟秩序。同時，其偽造個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的行為更擾亂了國家機關(guān)的正常管理活動和信譽。
我國刑法對“偽造、變造國家機關(guān)證件罪”中的“證件”并未規(guī)定必須是實物的紙質(zhì)證件，實踐中向第三方支付公司申請POS機時只需要提交客戶相關(guān)證件的電子圖片材料。故證件的電子圖片與實物的紙質(zhì)證件在本案中具有同等的證明作用以及法律效力，二者在法律性質(zhì)上具有聯(lián)系性。刑法條文中的“證件”可以通過擴大解釋，理解為證件的電子圖片形式。
刑法的解釋應(yīng)當結(jié)合當今社會的現(xiàn)實需要，并且遵循立法的本意，對于日新月異的社會萬象，應(yīng)當靈活準確地適用好擴大解釋等刑法解釋方法。實務(wù)中不乏通過對刑法條文作擴大解釋來解決涉及社會新事物的法律問題，如把財產(chǎn)引申到網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)、金融機構(gòu)包括自動取款機。實踐證明這樣的解釋方法既嚴格遵守了罪刑法定原則，又達到了打擊新類型犯罪的目的。
犯罪嫌疑人通過偽造的載有虛假信息的《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》電子圖片申請獲取了POS機的使用資格，同樣擾亂了工商行政管理部門的正常管理活動和信譽，破壞了社會管理秩序。該行為符合偽造、變造國家機關(guān)證件罪的構(gòu)成要件，具有法益侵害性。偽造、變造《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》電子圖片的行為可以認定為偽造、變造國家機關(guān)證件罪。
（二）此類案件構(gòu)成犯罪的證據(jù)標準
對于此類案件，筆者認為偽造國家機關(guān)證件電子圖片的定罪標準應(yīng)當適當高于普通的偽造國家機關(guān)證件案件，即有證據(jù)證實涉案證件的電子圖片在使用過程中具有和紙質(zhì)實物證件同等的證明作用，且通過使用后產(chǎn)生了一定的危害結(jié)果。這樣運用擴大解釋定性后再以較高的證據(jù)標準進行審查的，有助于準確打擊新類型的偽造證件類案件，同時又避免打擊面過大。
因此，在本案中，認定犯罪嫌疑人涉案偽造、變造國家機關(guān)證件罪，應(yīng)當有證據(jù)證實犯罪嫌疑人利用其偽造的證件圖片向第三方支付公司申請POS機后，其客戶最終以虛假的信息實際獲取了POS機并進行使用。
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